21世紀經(jīng)濟報道記者 王俊 北京報道

在“六一”國際兒童節(jié)即將到來之際，最高人民法院舉行發(fā)布會，與中華全國婦女聯(lián)合會5月29日首次聯(lián)合發(fā)布保護未成年人權益司法救助典型案例。會上透露，2020年至2022年，人民法院救助未成年人一萬余人，發(fā)放救助金4.26億元，人均救助4萬余元,遠高于成年人人均救助金額。下一步，人民法院將進一步拓寬救助資金來源渠道，引入慈善救助資金，確保符合救助條件的困難群眾及時得到救助，對未成年被救助人要繼續(xù)加大救助資金傾斜力度。

救助未成年人一萬余人，發(fā)放救助金4.26億元

最高人民法院賠償辦主任孔玲介紹稱，最高法一方面依法嚴懲各類侵害未成年人的違法犯罪行為，按照最有利于未成年人的原則依法保護他們的各項合法權益；另一方面，對因刑事犯罪、追索撫養(yǎng)費以及道路交通事故等案件被告人沒有賠償能力或賠償能力不足，致使未成年人得不到有效賠償，生活陷入急困的，通過司法救助給予經(jīng)濟救濟，同時積極延伸職能，開展綜合幫扶，與婦聯(lián)等部門幫助他們渡過難關，使少年兒童充分感受到黨和國家所給予的精心呵護和特殊關愛。

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據(jù)介紹，2020年至2022年，人民法院救助未成年人一萬余人，發(fā)放救助金4.26億元，人均救助4萬余元,遠高于成年人人均救助金額。此外，充分及時救助。人民法院在審判執(zhí)行工作中，主動發(fā)現(xiàn)未成年人司法救助線索，通過“綠色通道”優(yōu)先辦理、優(yōu)先發(fā)放救助金，及時解決其實際困難。

針對一些基層人民法院救助能力不足，未成年人生活特別困難的，通過上下級法院聯(lián)動救助、統(tǒng)籌資金使用，最大限度發(fā)揮救助資金的使用效能，共同幫助未成年人走出困境。并且，建立“資金救助+立體幫扶”多元救助機制。人民法院與婦聯(lián)組織密切協(xié)作，對未成年人開展多元化綜合幫扶，通過向有關部門發(fā)送司法建議、商請函等方式，解決未成年人入學、生活保障、心理疏導等實際困難。

此次發(fā)布的典型案例中，小浩（化名）的父親被害，其本人亦受到人身傷害。天津市第一中級人民法院作出刑事附帶民事判決，判處被告人死刑，并判決其賠償附帶民事訴訟原告人經(jīng)濟損失13萬余元。后經(jīng)調查，被告人無財產(chǎn)可供執(zhí)行。

在刑事案件二審期間，天津市第一中級人民法院發(fā)現(xiàn)小浩依靠其父親收入為主要生活來源，父親去世后，家庭生活陷入困境，且無法從加害人處獲得賠償。考慮到小浩系未成年人、其心理因刑事案件受到重創(chuàng)的實際情況，天津市第一中級人民法院除決定直接向小浩發(fā)放生活救助金外，還為其申請了心理救助金，并與小浩居住地四川省廣安市中級人民法院聯(lián)系，采取跨省接力救助的方式，將心理救助金存放于廣安市中級人民法院，由該院協(xié)助醫(yī)療機構對小浩進行心理治療。

法院將推動建立與婦聯(lián)、民政等部門信息聯(lián)通共享機制

“人民法院司法救助工作從無到有、從小到大，逐步健康發(fā)展，通過切實保障人權的主要功能，扶危濟困的價值承載，輸送溫暖的實踐意義，成為改善民生、健全社會保障體系的重要組成部分?！弊罡呷嗣穹ㄔ嘿r償辦副主任蘇戈指出。

據(jù)透露，下一步，人民法院將多措并舉強化司法救助資金保障。建立常態(tài)化聯(lián)動救助機制，靈活運用提級救助、簡化聯(lián)動救助程序，實現(xiàn)救助資金在上下級法院之間的動態(tài)調整；進一步拓寬救助資金來源渠道，引入慈善救助資金，確保符合救助條件的困難群眾及時得到救助，對未成年被救助人要繼續(xù)加大救助資金傾斜力度。

并且，持續(xù)推進“當下救”與“長久助”銜接機制。蘇戈指出，司法救助不是終點，而是幫扶被救助人的起點。對于未成年被救助人而言，幫助他們撫平心靈創(chuàng)傷、重燃生活希望、早日回歸校園尤為重要。各級人民法院要主動延伸司法救助服務職能，推進司法救助與社會救助銜接機制建設。

此外，還要加快推動司法救助信息化建設。今年初，最高人民法院已對司法救助案件信息業(yè)務規(guī)范進行修訂，對包括未成年人在內的弱勢群體的救助信息進一步予以完善，法院系統(tǒng)的司法救助信息化建設得到進一步加強。下一步，人民法院將推動建立與婦聯(lián)、殘聯(lián)、民政等職能部門的信息聯(lián)通共享機制，努力實現(xiàn)救助線索雙向互聯(lián)、互通，急困情況互查、互認，為同步開展綜合幫扶工作提供保障。

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