日前召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)：要鉚足干勁，抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”各項(xiàng)工作，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化包含很多方面，瞄準(zhǔn)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件、讓農(nóng)民就地過(guò)上現(xiàn)代文明生活是其中之一。這其中，特別是要加快防疫、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等方面的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。

(資料圖)

在新冠疫情防控“新十條”發(fā)布之后，第一財(cái)經(jīng)多路記者對(duì)農(nóng)村地區(qū)的疫情防控情況，尤其是醫(yī)療資源的配置方面進(jìn)行實(shí)地調(diào)查采訪，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村在提升重癥救治能力，降低重癥率、病亡率方面，面臨著醫(yī)護(hù)人員短缺、醫(yī)療設(shè)施不充分等多方面不足。

農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療資源不足是一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題，也是長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，在面對(duì)疫情防控時(shí)，這些短板被充分顯現(xiàn)了出來(lái)。

這其中投入不足是重要原因。

有數(shù)據(jù)表明，2011年至2020年間，中央財(cái)政支持各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)投資2560億元，其中用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室等鄉(xiāng)村基層機(jī)構(gòu)的資金僅占13.2%。這在很大程度上制約了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在服務(wù)能力上的提高。

根據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者日前的實(shí)地調(diào)查采訪，疫情以來(lái)，在國(guó)家相關(guān)融資貸款的大環(huán)境下，一些地方包括縣域陸續(xù)建起了一批新的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，但在惠及廣大的農(nóng)村地區(qū)方面還存在不足。

此次中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要因地制宜、注重實(shí)效，立足資源稟賦和發(fā)展階段，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最迫切、農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題，不搞脫離實(shí)際的面子工程。

解決農(nóng)民“看病難”，為農(nóng)民構(gòu)筑一個(gè)有效抵擋新的一波新冠疫情沖擊的“堤壩”，既是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也是農(nóng)村醫(yī)療體系建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題。

今年4月下旬，全國(guó)政協(xié)曾召開“促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生健康發(fā)展”雙周協(xié)商座談會(huì)，有全國(guó)政協(xié)委員說(shuō)，有的省全省僅有1/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以開展闌尾、疝氣手術(shù)和四肢骨折處置等基本醫(yī)療服務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院連提供上述的基本醫(yī)療服務(wù)都存在困難，毫無(wú)疑問(wèn)，醫(yī)療設(shè)備需要加強(qiáng)，這屬于“硬件建設(shè)”；專業(yè)人員缺少是更重要方面，這是“軟件建設(shè)”。兩者相較，后者更為迫切。

現(xiàn)在的情況是，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍薄弱，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才匱乏、學(xué)歷不高、隊(duì)伍脫節(jié)的現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致整體醫(yī)療技術(shù)服務(wù)能力不足，難以滿足群眾需求。如果鄉(xiāng)村醫(yī)院的工作人員水平不能得到有效提高，就難以避免“小病看不到、大病看不了”的尷尬局面，也就會(huì)難以避免醫(yī)療資源擠兌現(xiàn)象的發(fā)生。

上述雙周協(xié)商座談會(huì)上，還有委員提供了一組數(shù)據(jù)，某省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核定編制29813人，其中在崗在編22604人，缺編7209人，缺編率達(dá)24.18%。

這提醒我們思考很多問(wèn)題：農(nóng)村的醫(yī)療能力該如何加強(qiáng)？農(nóng)村醫(yī)療資源的配置有哪些需要大力推進(jìn)？當(dāng)前，面臨新一輪新冠疫情的沖擊，在多方努力共同應(yīng)對(duì)短期集中沖擊的同時(shí)，更需要籌謀未來(lái)，盡快加固、筑牢當(dāng)前的農(nóng)村防疫、醫(yī)療網(wǎng)。

標(biāo)簽： 農(nóng)村地區(qū) 醫(yī)療機(jī)構(gòu) 難以避免 全國(guó)政協(xié) 第一財(cái)經(jīng)