1月30日，財政部發(fā)布統(tǒng)計數據顯示，2022年全國一般公共預算收入20.37萬億元，增長0.6%，扣除留抵退稅因素后增長9.1%；全國一般公共預算支出突破26萬億元，增長6.1%，民生等重點領域支出得到有力保障。

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2022年，面對復雜嚴峻的國內外環(huán)境和多重超預期因素疊加沖擊，我國扎實推進穩(wěn)經濟一攬子政策和接續(xù)措施落地見效，推動經濟總體回穩(wěn)向好。在此基礎上，預算執(zhí)行情況總體良好。

粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恒表示，2022年積極財政政策在助企紓困、穩(wěn)定市場主體、擴大總需求等方面取得了較好效果，在防范化解經濟社會風險等方面作出了重大貢獻。減稅降費和退稅緩稅緩費政策改善了企業(yè)現金流，提高了企業(yè)抗風險能力。

從稅收收入看，2022年全國稅收收入下降3.5%，扣除留抵退稅因素后增長6.6%?！笆車鴥韧鈴碗s因素影響，去年二季度經濟下行壓力加大，疊加實施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，稅收收入一度大幅下滑。下半年，隨著穩(wěn)經濟一攬子政策和接續(xù)措施逐步落地見效，工業(yè)服務業(yè)生產經營等經濟活動總體上有所恢復，全年相關稅種實現不同程度增長?！必斦坑嘘P負責人說。

2022年，財政支出加強資源統(tǒng)籌，保持必要支出強度，大力優(yōu)化支出結構，為統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展提供了必要財力支撐，民生等重點領域支出得到有力保障。其中，社會保障和就業(yè)支出增長8.1%，教育支出增長5.5%，衛(wèi)生健康支出增長17.8%，農林水支出增長2.3%，交通運輸支出增長5.3%，科學技術支出增長3.8%。

北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅表示：“2022年財政收支總體緊平衡，為有效防范財政風險，助力2023年宏觀經濟實現穩(wěn)中有進奠定了良好基礎。”

中央經濟工作會議提出，2023年積極的財政政策要加力提效。財政部有關負責人表示，要加強財政資源統(tǒng)籌，保持必要支出強度，“統(tǒng)籌宏觀調控需要防范財政風險，加大財政資金統(tǒng)籌力度，優(yōu)化政策組合工具，集中財力辦大事，在打基礎、利長遠、補短板、調結構上加大投資，落實國家重大戰(zhàn)略任務財力保障”。

同時，大力優(yōu)化支出結構，不斷提高支出效率。堅持有保有壓，黨政機關過緊日子，從嚴控制一般性支出，加強“三公”經費預算管理，努力降低行政運行成本。圍繞推動高質量發(fā)展，積極支持科技攻關、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域重大戰(zhàn)略、教育、基本民生、綠色發(fā)展等重點領域。完善財政資金直達機制，促進財政資金規(guī)范高效使用。

此外，今年還要完善稅費支持政策，著力紓解企業(yè)困難。綜合考慮財政承受能力和助企紓困需要，在落實好前期出臺政策的基礎上，根據實際情況進一步完善減稅降費措施，突出對中小微企業(yè)、個體工商戶以及特困行業(yè)的支持，促進企業(yè)轉型升級和提升創(chuàng)新能力，為企業(yè)增活力、添動力。

財政部有關負責人表示，2023年要合理安排地方政府專項債券規(guī)模，適當擴大專項債券資金投向領域和用作項目資本金范圍，持續(xù)形成實物工作量和投資拉動力，確保政府投資力度不減，帶動擴大社會投資，推動經濟運行整體好轉。

“督促地方做好2023年專項債券發(fā)行使用工作，有效發(fā)揮專項債券對促進地方經濟社會穩(wěn)定發(fā)展的積極作用。同時，兼顧當前和長遠，強化財經紀律剛性約束，切實防范地方政府債務風險，不斷增強財政可持續(xù)性，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線?！鄙鲜鲐撠熑苏f。（經濟日報記者 曾金華）

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