21世紀經(jīng)濟報道記者 鄭青亭 北京報道

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世界銀行最新一期《全球經(jīng)濟展望》指出，在全球利率上升的背景下，全球增長已大幅放緩，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體（EMDE）的金融壓力風險加劇。

根據(jù)世界銀行的最新預測，全球增長將從2022年的3.1%放緩至2023年的2.1%。在中國以外的新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體，增長率將從去年的4.1%下降至今年的2.9%。這些最新預測反映了對全球經(jīng)濟體增長前景的廣泛下調。

“減少貧困和擴大繁榮的最可靠途徑是促進就業(yè)——而增長放緩使創(chuàng)造就業(yè)變得更加困難?！笔澜玢y行集團行長彭安杰（Ajay Banga）說，“我們必須記住，增長預測只是預測而非必然結果。我們有機會扭轉局勢，但這需要所有人共同努力?！?/p>

世界銀行認為，迄今為止，歐美銀行業(yè)困境給大多數(shù)新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體造成的危害較為有限，但形勢十分危險。隨著全球信貸條件日趨收緊，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體當中有四分之一實際已無法通過國際債券市場融資。這給存在信用度低等深層脆弱性的EMDE帶來尤其嚴重的影響。這些經(jīng)濟體2023年的增長預期不到一年前預測水平的一半，這使它們在額外沖擊面前更加脆弱。

“世界經(jīng)濟正處于險境”

世界銀行集團首席經(jīng)濟學家兼高級副行長英德米特·吉爾表示：“世界經(jīng)濟正處于險境。除東亞和南亞以外，經(jīng)濟增速遠遠達不到消除貧困、應對氣候變化和補充人力資本所需的水平。2023年的貿易增長速度將不及新冠到來之前的三分之一。在新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體，利率上升正導致債務壓力增大。財政疲軟已使許多低收入國家陷入債務困境。與此同時，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標所需的資金規(guī)模遠遠超過對私人投資的最樂觀估計?！?/p>

世界銀行的最新預測顯示，包括新冠大流行、俄烏沖突以及全球金融環(huán)境緊縮導致經(jīng)濟急劇放緩在內的多重沖擊已給新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的發(fā)展造成了重大挫折，其影響將在可預見的未來持續(xù)存在。預計到2024年底，這些經(jīng)濟體的經(jīng)濟活動將比大流行前的預測水平低約5%。低收入國家——尤其是最貧困國家——蒙受的損失最為明顯：它們當中有超過三分之一2024年的人均收入仍將低于2019年的水平。這種緩慢的增長速度將使很多低收入國家的極端貧困更加難以消除。

“許多發(fā)展中經(jīng)濟體面臨增長疲軟、通脹居高不下和債務水平創(chuàng)新高等棘手問題。同時，新的風險——例如發(fā)達經(jīng)濟體的金融壓力可能產(chǎn)生更廣泛的溢出效應——可能會讓它們的情況變得更糟。”世界銀行集團副首席經(jīng)濟學家阿伊漢·高斯說，“這些經(jīng)濟體的政策制定者應迅速采取行動，防止金融風險蔓延并減少國內的短期脆弱性?！?/p>

美國利率上升沖擊發(fā)展中國家

這份報告稱，發(fā)達經(jīng)濟體的增長速度將從2022年的2.6%降至今年的0.7%，而且2024年增長仍將保持疲軟。美國2023年預計增長1.1%，然后2024年降至0.8%——主要是因為過去一年半大幅加息的影響會再持續(xù)一段時間。在歐元區(qū)，由于貨幣政策收緊和能源價格上漲的滯后效應，預計2023年增速將從2022年的3.5%下降至0.4%。

報告還分析了美國利率上升對新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的影響。兩年期美國國債收益率在過去一年半的上漲主要是由投資者對美國以鷹派貨幣政策控制通脹的預期所推動。報告稱，這種利率上升會給EMDE帶來不利財務影響，包括發(fā)生金融危機的可能性增大。另外，這些影響在經(jīng)濟脆弱性較嚴重的國家更為明顯。特別值得一提的是，前沿市場——即那些金融市場欠發(fā)達、利用國際資本的機會更有限的市場——其借貸成本往往會格外大幅增加。比如，前沿市場的主權債風險利差往往是其他EMDE的三倍以上。

此外，這份報告還全面評估了低收入經(jīng)濟體面臨的財政政策挑戰(zhàn)。這些國家正處于極度困境之中。利率上升使其過去十年以來的財政惡化更為加劇?，F(xiàn)在公共債務占GDP比重平均達到70%。有限的政府收入中越來越大的份額被利息支出所吞噬。有14個低收入國家已經(jīng)陷入或極有可能陷入債務困境。低收入經(jīng)濟體的支出壓力不斷上升。由于社會安全網(wǎng)有限，低收入國家的居民家庭比其他國家更容易因極端氣候事件和沖突戰(zhàn)亂等負面沖擊而陷入貧困。平均來說，低收入國家的社會福利支出只占GDP的3%，遠低于發(fā)展中經(jīng)濟體26%的平均水平。

世界銀行地區(qū)展望

東亞與太平洋：預計2023年增速升至5.5%，2024年降至4.6%。

歐洲與中亞：預計2023年增速略提高至1.4%，2024年增長2.7%。 

拉美與加勒比：預計2023年增速降至1.5%，2024年回升至2%。  

中東與北非：預計2023年增速降至2.2%，2024年回升至3.3%。

南亞：預計2023年增速降至5.9%，2024年降至5.1%。

撒哈拉以南非洲：預計2023年增速降至3.2%，2024年升至3.9%。

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