21世紀經(jīng)濟報道記者 繳翼飛 北京報道

在6月短暫回升后，工業(yè)生產(chǎn)動能再次出現(xiàn)放緩跡象。

8月15日，國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，7月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長3.7%，增速較6月份放緩0.7個百分點。

(相關資料圖)

分三大門類看，7月份，采礦業(yè)增加值同比增長1.3%，制造業(yè)增長3.9%，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)增長4.1%，均與上半年持平。

受訪專家表示，7月份工業(yè)生產(chǎn)受到高溫、局部水澇等極端天氣影響出現(xiàn)季節(jié)性回落，目前企業(yè)加快去庫存推動工業(yè)品產(chǎn)銷率逐步回升，但需求不足的制約仍然存在，部分行業(yè)企業(yè)仍面臨三季度“訂單不足、長單變短單”的問題，有關部門需要積極穩(wěn)住重點企業(yè)，同時持續(xù)推動工業(yè)綠色低碳轉型，激發(fā)更多的增長新動能。

21世紀經(jīng)濟報道也從工信部了解到，繼《輕工業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2023-2024年）》發(fā)布之后，原材料工業(yè)、機械、汽車、電力裝備以及電子信息制造業(yè)等多個重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案也將于近期發(fā)布，通過加強規(guī)劃指導和政策引導，深化部省戰(zhàn)略合作，積極支持工業(yè)大省挑大梁。

訂單不足制約生產(chǎn)恢復

對于7月份的增速回落，光大銀行金融市場部宏觀經(jīng)濟研究員周茂華認為，主要是工業(yè)市場需求處于恢復階段，同時，7月我國大范圍遭遇高溫、水澇天氣影響，7月制造業(yè)PMI指數(shù)仍處于收縮區(qū)域。

“從歷史經(jīng)驗看，7月工業(yè)產(chǎn)出同比增速一般會出現(xiàn)回落，主要是在7月制造業(yè)會受到高溫、局部水澇等極端天氣影響?！敝苊A告訴21世紀經(jīng)濟報道。

不過，從累計增速看，1—7月份增速與上半年持平，而且7月份較6月份環(huán)比增長0.01%，規(guī)模保持基本穩(wěn)定。

從具體行業(yè)看，7月份，41個大類行業(yè)中有23個行業(yè)增加值保持同比增長。尤其是在今年多地用電再創(chuàng)高峰的情況下，能源行業(yè)企業(yè)保供力度有所加大。7月份，電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)穩(wěn)定增長，增加值同比增長4.6%，高于規(guī)上工業(yè)0.9個百分點。

此外，在光伏、汽車等產(chǎn)業(yè)需求釋放帶動下，7月份，原材料制造業(yè)增加值同比增長8.8%，比6月份加快2.0個百分點。其中，鋼鐵和石油加工行業(yè)增加值同比分別增長15.6%和14.8%，比上月加快7.8和8.0個百分點。

值得注意的是，7月份全國汽車生產(chǎn)240.1萬輛，環(huán)比下降6.2%，同比下降2.2%。另外，銷售也出現(xiàn)同步下降，7月份汽車銷售238.7萬輛，環(huán)比下降9%，同比下降1.4%。

中汽協(xié)副秘書長陳士華近日分析，7月，在去年同期高基數(shù)影響下，疊加傳統(tǒng)車市淡季，產(chǎn)銷節(jié)奏有所放緩，整體市場表現(xiàn)相對平淡，環(huán)比同比均有所下滑。不過7月下旬國家發(fā)改委等13部門印發(fā)了《關于促進汽車消費的若干措施》，預計伴隨新一輪汽車促消費政策的實施落地，汽車消費潛力有望得到進一步釋放，有助于行業(yè)全年實現(xiàn)穩(wěn)增長目標。

同時，記者從中國機械工業(yè)聯(lián)合會了解到，近期機械工業(yè)企業(yè)較多存在“在手訂單不足、短單居多”的問題。近期專項調查顯示，60%的企業(yè)反饋二季度存在訂單不足的問題，比例比一季度末提高6個百分點；34%的企業(yè)在手訂單僅滿足近一個月的生產(chǎn)，48%的企業(yè)滿足今年三季度生產(chǎn)，部分已簽訂的項目延期執(zhí)行。市場全面有效恢復或將需要一定修復期。

在國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉看來，新動能繼續(xù)成長將推動我國經(jīng)濟持續(xù)恢復向好。隨著我國進入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的階段，新動能對經(jīng)濟帶動持續(xù)增強。高端制造、智能制造增長較快。1-7月份，規(guī)模以上工業(yè)航空航天器設備制造業(yè)增加值增長超過20%。綠色轉型帶動效應顯現(xiàn)，7月份風力發(fā)電機組產(chǎn)量增長29.7%，充電樁產(chǎn)量增長超過20%，正逐步成為新的經(jīng)濟增長點。這些將為經(jīng)濟高質量發(fā)展注入新的動力。

工業(yè)去庫存階段臨近尾聲

今年以來，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格變化受到各方面關注。7月份PPI同比下降4.4%，降幅比上月收窄1個百分點，出現(xiàn)今年首次同比降幅收窄。

付凌暉表示，目前受國際市場原油、有色等價格上行影響，以及國內部分工業(yè)行業(yè)供求關系有所改善，使得國內相關行業(yè)價格降幅收窄。同時，上年同期基數(shù)也開始走低，去年7月份PPI同比上漲4.2%，漲幅比上年6月份回落1.9個百分點。

“盡管外部輸入性因素存在一定的不確定性，但是隨著國內經(jīng)濟穩(wěn)步恢復，產(chǎn)業(yè)結構調整持續(xù)優(yōu)化，工業(yè)領域供求關系有望逐步改善，加之上年基數(shù)逐步走低，PPI降幅有望進一步收窄。”付凌暉表示，今年以來規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤降幅連續(xù)收窄，7月份工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格改善有助于企業(yè)效益回升。

而PPI領先于庫存周期，也將助力企業(yè)積極補庫。

根據(jù)國家統(tǒng)計局工業(yè)司首席統(tǒng)計師王新披露的數(shù)據(jù)，今年以來，工業(yè)企業(yè)庫存增速持續(xù)回落，截至6月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨同比增速連續(xù)4個月回落。7月份規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率升至97.8%，比上月提高2.1個百分點，為2022年以來各月最高。分行業(yè)看，電子、建材、化工等行業(yè)產(chǎn)銷率分別為98.3%、97.3%、97.0%，比上月提高4.1、2.8、1.9個百分點。

周茂華表示，根據(jù)庫存周期和近期內需改善情況來判斷，當前許多企業(yè)已處于主動去庫存的尾聲階段。目前基建投資和制造業(yè)投資項目維持一定推進節(jié)奏，在穩(wěn)增長政策推動下，需求有望加快回升，工業(yè)生產(chǎn)也將隨之加快。

為了進一步穩(wěn)定工業(yè)發(fā)展，工信部、國家發(fā)改委、商務部于7月底聯(lián)合印發(fā)了《輕工業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2023-2024年）》，明確要著力穩(wěn)住家居用品、塑料制品、造紙、皮革、電池、食品等六大萬億級規(guī)模行業(yè)，老年用品、嬰童用品、文體休閑用品、生物制造以及預制化食品也被列為了需要培育壯大的新增長點。

21世紀經(jīng)濟報道還從工信部了解到，原材料工業(yè)、機械、汽車、電力裝備以及電子信息制造業(yè)等多個重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案也將于近期發(fā)布。

付凌暉表示，下階段，盡管面臨市場需求制約，但隨著經(jīng)濟恢復，產(chǎn)業(yè)升級持續(xù)推進，新動能積聚壯大，工業(yè)運行有望保持總體平穩(wěn)。

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