21世紀經(jīng)濟報道記者吳文汐 武漢報道   4月20日，湖北省政府新聞辦舉辦《關于加快建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)的實施意見》（下稱《實施意見》）第二場新聞發(fā)布會，主要圍繞“打造全國科技創(chuàng)新高地”這一主題作具體介紹。

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湖北在省第十二次黨代會上首次明確了“加快建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)”的戰(zhàn)略定位，其中，打造全國科技創(chuàng)新高地被作為全省“三高地、兩基地”的首要任務。此次出臺的《實施意見》，對下一階段教育、科技、人才的一體化進行了統(tǒng)籌布局，以進一步提升湖北科技創(chuàng)新能級。

《實施意見》分階段明確了湖北打造科創(chuàng)高地的目標。其中包括，到2025年，科創(chuàng)能級實現(xiàn)新躍升，初步建成全國科技創(chuàng)新高地；到2035年，科技實力大幅躍升，躋身全國創(chuàng)新型省份前列，全面建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點等。

21世紀經(jīng)濟報道記者從發(fā)布會上獲悉，實施科創(chuàng)能級提升行動被作為支撐湖北“四化同步”的第一行動。為有效實施科創(chuàng)能級提升行動，打造全國科技創(chuàng)新高地，湖北下一階段將重點從加強區(qū)域創(chuàng)新體系建設、實施“尖刀”技術攻關工程、推進產(chǎn)學研用深度融合和強化教育人才支撐四個方面聚力突破。

形成區(qū)域聯(lián)動

區(qū)域創(chuàng)新體系建設被擺在“實施科創(chuàng)能級提升行動”的首位。

《實施意見》中提出，加快建設武漢具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，推進以東湖科學城為核心區(qū)域，以光電子信息、大健康等為特色的光谷科創(chuàng)大走廊建設；聚焦區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快推進以新材料、汽車、“雙碳”為特色的襄陽漢江流域區(qū)域性科技創(chuàng)新中心，以綠色化工、清潔能源為特色的宜昌長江中上游區(qū)域性科技創(chuàng)新中心建設，聯(lián)動推進創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）建設。

“這其中包含了打造創(chuàng)新極核、帶動全省創(chuàng)新、探索跨區(qū)域聯(lián)動創(chuàng)新三層意圖?！焙笔】萍紡d黨組書記、廳長馮艷飛表示。

具體來看，打造創(chuàng)新極核，意味著需要進一步提升武漢作為全國性科創(chuàng)中心城市的創(chuàng)新策源能力。聚焦這一目標，省委、省政府將在武漢加快布局建設世界一流的重大科技基礎設施群和研發(fā)機構，集聚世界一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

力爭到2025年，武漢基本建成具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，打造在光通信、生物育種等領域具有全球影響力的策源地，形成光電子信息、先進制造、大健康等具有全球影響力的萬億創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，成為創(chuàng)新型國家建設的重要增長極，引領中部地區(qū)創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展，形成代表國家參與全球競爭的重要科技力量。

而以東湖科學城為核心區(qū)域的光谷科創(chuàng)大走廊將大力發(fā)展光電子信息、大健康、智能三大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶，形成“一核一軸三帶多組團”科技產(chǎn)業(yè)空間布局。襄陽、宜昌的定位為區(qū)域科技創(chuàng)新中心，將聚焦區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，面向新材料、汽車和綠色化工、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領域，形成區(qū)域創(chuàng)新策源地和增長極。

馮艷飛表示，這些重點區(qū)域作為全省深化科技體制改革的先行區(qū)和試驗田，將發(fā)揮市場機制配置科技資源的決定性作用，在成果轉化、人才集聚、科技金融等諸多領域，率先開展先行先試，打造國際一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。同時，探索省內跨區(qū)域和跨省域的協(xié)同，促進長江中游城市群協(xié)同聯(lián)動，加強漢江流域、長江中上游流域聯(lián)動，共同支撐打造引領中部、輻射全國的高質量發(fā)展創(chuàng)新格局。

實施技術攻關

《實施意見》中提出，將通過實施“尖刀”技術攻關工程，開辟新賽道。

具體來看，湖北將緊盯光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生命健康、高端裝備、北斗等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和人工智能、量子信息等未來產(chǎn)業(yè)，重點圍繞超高層閃存芯片、高端醫(yī)學成像設備等32項關鍵核心技術，實現(xiàn)攻關突破。

近年來，湖北圍繞科技創(chuàng)新高地建設，產(chǎn)出了一批科創(chuàng)成果。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，湖北全省每萬人口發(fā)明專利擁有量20.16件，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量7.67件，位居中部第1，全國第7。PCT國際專利申請連續(xù)五年過千件，位居全國前列。2022年全省專利轉讓許可24341次，同比增長29.67%，知識產(chǎn)權質押融資75.3億元，同比增長50.1%，惠及近千家企業(yè)。

湖北省知識產(chǎn)權局黨組書記、局長劉治田表示，知識產(chǎn)權一頭連著創(chuàng)新，一頭連著市場，只有以知識產(chǎn)權為紐帶，通過促進知識產(chǎn)權創(chuàng)造與運用，強化創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)的融合，實現(xiàn)雙向賦能，方能為科技創(chuàng)新和經(jīng)濟高質量發(fā)展提供有力的保障和支撐。

同時，基礎研究是整個科學體系的源頭，是所有技術問題的總機關。記者從會上獲悉，湖北將實施湖北省基礎研究規(guī)劃（2022-2030年），統(tǒng)籌基礎研究、應用基礎研究和技術創(chuàng)新，提升優(yōu)勢學科基礎研究能力。

近年來，湖北創(chuàng)建國家實驗室實現(xiàn)“零的突破”，并開展全國重點實驗室優(yōu)化重組，深入推進湖北實驗室實體化運行。目前，全省共有國家重點實驗室30家。同時，基礎學科研究中心和技術創(chuàng)新中心等平臺正在加快布局。

“預計全國重點實驗室優(yōu)化重組結束后，我省全國重點實驗室數(shù)量有增不減?！瘪T艷飛表示。

推動產(chǎn)學研用融合

人才是打造科技創(chuàng)新高地的根本。《實施意見》聚焦強化教育人才支撐，探索新機制。其中包括支持部屬高?！半p一流”建設，啟動省屬高校一流學科建設、高職院校提質升級行動，加快建設高質量教育體系。

2022年12月，湖北省政府辦公廳印發(fā)《關于加快推進省屬高校一流學科建設的若干措施》。在建設目標上，確定11所高校11個學科為一流學科建設學科。其中，4個重點建設學科、7個培育建設學科。力爭到2025年至少2所省屬高校學科能夠進入國家“雙一流”建設行列。

湖北省教育廳黨組書記、廳長周靜介紹，下一步，將重點開展四個方面工作。一是聚焦人才、平臺、成果是一流學科建設的重點核心指標，靶向發(fā)力。二是逐校編制一流學科建設規(guī)劃和年度目標任務，對學科建設加強督導激勵。三是指導建設學科圍繞國家重點戰(zhàn)略和湖北省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需求，瞄準科技前沿和關鍵核心領域，深化產(chǎn)教融合、科教融匯。四是加強在鄂部屬高校對口支持省屬高校一流學科建設的協(xié)調服務工作，指導各有關高校落實對口支持工作計劃。

此外，緊盯湖北產(chǎn)業(yè)政策，及時調整高校學科專業(yè)設置布局?！傲幫ㄟ^兩到三年努力，新設一批適應新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的本科專業(yè)，淘汰一批不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的專業(yè)，建設一批基礎學科拔尖人才培養(yǎng)基地和特色學院，形成一批特色優(yōu)勢專業(yè)集群?！敝莒o表示。

通過人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈等的共同發(fā)力，湖北將進一步推進產(chǎn)學研用深度融合，營造新生態(tài)，同時打通科技成果轉化路徑。

會上提到，為推進“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”深度融合，湖北成立了100億元規(guī)模的楚天鳳鳴科創(chuàng)天使基金，助力跑贏科技成果轉化“最先一公里”。同時，建好用好湖北·漢襄宜國家科技成果轉移轉化示范區(qū)、中部區(qū)域性技術交易市場和中國工程院院士專家成果展示與轉化中心，加強中試基地和高價值專利培育中心布局，打通科技成果轉化“最后一公里”。

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