在歐洲大陸,終止燃油車銷售的腳步越來(lái)越近了。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日,歐洲議會(huì)以339票贊成,249票反對(duì),24票棄權(quán)的表決結(jié)果,支持歐盟委員會(huì)于去年7月14日提出的立法建議,決定到2035年禁止在歐盟境內(nèi)銷售燃油車。
同時(shí),歐洲議會(huì)還投票否決了兩項(xiàng)修正案。其一,否決放寬對(duì)汽車制造商減排的要求;其二,不允許汽車制造商為合成燃料購(gòu)買積分。這些合成燃料使用捕獲的二氧化碳和可再生能源產(chǎn)生的氫氣制成,是維持內(nèi)燃機(jī)業(yè)務(wù)的一種方式。
路孚特首席電力與碳分析師、牛津能源研究所研究員秦炎對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,在保護(hù)環(huán)境、保障能源安全等多重目標(biāo)下,歐洲議會(huì)支持能源轉(zhuǎn)型決心頗大。交通行業(yè)碳排放量較大、歐洲石油對(duì)外依賴度較高,且制定該行業(yè)脫碳的政策思路并不十分復(fù)雜,所以得到了歐洲議會(huì)的批準(zhǔn)。
“相較而言,之所以歐洲議會(huì)擱置了碳市場(chǎng)改革及碳關(guān)稅提案,是因?yàn)榫G黨、社會(huì)黨黨團(tuán)認(rèn)為其不夠‘綠’。但各方只是在一些細(xì)節(jié)方面存在分歧,會(huì)盡快討論并推出新的提案,在各黨派達(dá)成一致后,未來(lái)該提案通過(guò)可能性也較大?!彼f(shuō)。
到2035年禁止在歐銷售燃油車
歐洲議會(huì)左翼黨議員恩斯特(Cornelia Ernst)認(rèn)為:“如果歐盟想要大幅度減少碳排放,除了逐步淘汰汽油和柴油汽車,我們別無(wú)選擇?!?/p>
歐盟委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,交通領(lǐng)域碳排放量約占?xì)W盟地區(qū)溫室氣體排放量的近四分之一。2017~2019年間,交通領(lǐng)域的碳排放量更是逐步上升,僅在2018年全年就排放了8.88億噸二氧化碳。目前,歐盟立法機(jī)構(gòu)同意到2030年將汽車的二氧化碳排放量比2021年減少55%,如果按照普通家用輕型車15年的使用期限計(jì)算,該項(xiàng)禁令有望確保歐盟到2050年實(shí)現(xiàn)溫室氣體零排放的目標(biāo)。
彭博新能源財(cái)經(jīng)(BNEF)稱,歐洲石油對(duì)外依賴度較高,在全球通脹高企、烏克蘭局勢(shì)僵持不下的背景下,該地區(qū)交通領(lǐng)域的能源安全缺乏一定程度保障。同時(shí),高企的能源價(jià)格還將對(duì)消費(fèi)者帶來(lái)一定不利影響。
不久前,歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就對(duì)俄羅斯第六輪制裁達(dá)成一致,將立即禁止進(jìn)口75%的俄羅斯石油。
歐盟統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,歐盟當(dāng)前約30%的石油進(jìn)口來(lái)自俄羅斯,其中約三分之二從海路運(yùn)抵,三分之一由管道輸送。2021年,歐盟從俄羅斯進(jìn)口的原油及精煉產(chǎn)品達(dá)480億歐元和230億歐元。
近一段時(shí)間以來(lái),國(guó)際原油價(jià)格不斷上漲。9日,布蘭特原油期貨、美國(guó)原油期貨已分別漲至每桶123.58美元和每桶122.11美元。市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)Global Petrol Price的數(shù)據(jù)顯示,截至6日,德國(guó)、法國(guó)柴油價(jià)格分別為1.996歐元/升和2.034歐元/升。
不過(guò),歐洲議會(huì)歐洲人民黨議員尤文(Agnes Evren)表示:“禁售燃油車的提案未必能降低能源價(jià)格,這將影響工業(yè)活動(dòng)并嚴(yán)厲懲罰消費(fèi)者?!绷碛袣W洲人民黨的議員稱,汽車電動(dòng)化轉(zhuǎn)型將導(dǎo)致大規(guī)模失業(yè)。
致力于推動(dòng)清潔交通的歐洲議員惠特馬(Jan Huitema)回應(yīng)道,歐盟此項(xiàng)新規(guī)面對(duì)的是行業(yè)而非消費(fèi)者,“通過(guò)設(shè)定碳排放標(biāo)準(zhǔn),我們?yōu)槠囆袠I(yè)設(shè)定了清晰的規(guī)則,這將鼓勵(lì)汽車制造商生產(chǎn)零排放汽車,并將激發(fā)投資和創(chuàng)新?!?/p>
迄今為止,德國(guó)汽車業(yè)的裁員主要局限于Continental等供應(yīng)商,該公司正在德國(guó)裁員1.3萬(wàn)人。4月,寶馬首席執(zhí)行官齊普斯(Oliver Zipse)公開承諾,在從內(nèi)燃機(jī)向電動(dòng)汽車轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,該公司不會(huì)裁減任何一名員工。
無(wú)法自給自足?
在政策驅(qū)動(dòng)下,歐洲新能源車市場(chǎng)在需求和供應(yīng)兩端的轉(zhuǎn)型不斷提速。市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)PFA的數(shù)據(jù)顯示,5月,在德國(guó)等歐洲八個(gè)新能源車滲透率較高的國(guó)家,其新能源車注冊(cè)量已達(dá)14.5萬(wàn)輛,新能源車滲透率已達(dá)20.3%。
多家車企公開支持歐盟立法機(jī)構(gòu)的計(jì)劃。寶馬表示,將改造原有工廠以適應(yīng)新能源車的生產(chǎn)。大眾稱將在2035年前停止在歐洲市場(chǎng)銷售燃油車。沃爾沃表示,到2030年,其整個(gè)產(chǎn)品系列將實(shí)現(xiàn)全電動(dòng)。2022年,歐洲市場(chǎng)將有超20款電動(dòng)新車型投放,其中絕大部分為純電車型。
不過(guò),當(dāng)前歐洲新能源車供應(yīng)鏈仍呈現(xiàn)對(duì)外依賴度較高的局面。受特斯拉供給減少影響,上述歐洲八國(guó)5月新能源車注冊(cè)量?jī)H同比增長(zhǎng)1%。市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)SNE Research的數(shù)據(jù)顯示,今年第一季度,全球動(dòng)力電池裝車量排名前十的企業(yè)均為亞洲企業(yè),總體市占率在九成以上。美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局的數(shù)據(jù)顯示,動(dòng)力電池所需的上游原材料多分布于拉美、非洲及澳大利亞等地區(qū)。
歐洲礦業(yè)基金Commodity Discovery分析師李岡峰在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示,在新能源車及動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈中,相對(duì)于興建下游工廠,歐洲的短板一直都在上游資源上。歐洲本來(lái)上游資源就比較貧乏,加之民眾不斷反對(duì)新建礦產(chǎn)項(xiàng)目,使該地區(qū)礦產(chǎn)資源有被“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)。
目前,在西班牙、塞爾維亞等歐洲境內(nèi)新建的礦產(chǎn)項(xiàng)目頻遭當(dāng)?shù)孛癖姺磳?duì)。此外,歐盟委員會(huì)還在評(píng)估一項(xiàng)提案,是否將氯化鋰等原材料歸類為對(duì)人體健康有害的材料,而這將影響雅寶等公司對(duì)氯化鋰的進(jìn)口。
BNEF則認(rèn)為,在礦物資源供應(yīng)不足、價(jià)格較高的背景下,汽車制造商可以選擇性降低對(duì)某些元素的使用,比如可以多使用磷酸鋰鐵電池,以降低鈷元素含量。該機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),明年磷酸鋰鐵電池將占所有動(dòng)力電池需求的近42%。
“上述方案有可能在一定程度上緩解某些金屬短缺的問(wèn)題?!崩顚逭f(shuō),“但新能源車所需的金屬元素眾多,尤其像鋰元素是新能源車必備的關(guān)鍵元素,這無(wú)法被替代。歐盟需要改變的應(yīng)是對(duì)礦產(chǎn)項(xiàng)目審批的過(guò)程,以及當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境,如果上述問(wèn)題不改變,歐洲想實(shí)現(xiàn)新能源車供應(yīng)鏈自主基本是無(wú)解的?!?/p>
(文章來(lái)源:第一財(cái)經(jīng))
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